此时的俾斯麦虽然做着一件围绕俄国的战略孤立计划，可实际上他的地位并不高，他要见国王甚至都得外交大臣带着他去，他来中国任职，也不过是进行一个方向的计划实施，事实上，国王并没有将中国方向作为重点。

国王更关心的，也不是德意志民族的统一，而是普鲁士王国的扩张，当然国王也是希望能够统一德意志的，但不是建立了各个邦国平等，而是通过普鲁士吞并所有德意志地区来完成，国王的思维方式更多还停留在王朝争霸时代，对国土的认识更多的还是贵族领主观念，民族国家，领土神圣这些概念，尚没有接受呢。

所以国王要的是波兰的领土，最大的困难不是打败俄国，而是如何避免英法，尤其是法国的干涉，法国一直希望将领土扩张到莱茵兰，认为莱茵河英国作为法国跟德意志地区的天然边界，从路易十四时代就开始有这种观念了，一旦普鲁士跟俄国开战，无论能否胜利，法国都有出兵莱茵兰的可能。

结果俾斯麦在中国待了一年，弄出这么一个八竿子打不着的铁路通行协定，双方享有铁路运输上的自由过境权。这让国王无法理解俾斯麦是怎么想的，他难道不是去中国建立一个攻守同盟，让中国在战争中既不用参战，又能陈兵边境牵制俄国吗？

“陛下，一旦爆发战争，中国保持中立的可能性很大，尤其是前期，局势未明的情况下，中国不可能一开始就加入战争。而且中国参战没有明确的目的性，建立这样一个铁路协定，在战争期间，我们甚至可以请求中国以保护铁路的名义，给俄国施压。从而让俄国感受到背后的强烈压力。陛下，这是我们能够跟中国建立的唯一共同利益，除此之外，我们很难跟隔着整个东欧的中国建立联系。”

普鲁士国王同意了，他并不是很关心这个铁路问题，并不是不关心铁路，而是不关心铁路的管理。归谁管，该谁管，只要能起到运输作用就行了。

在国王眼中，俾斯麦确实只是一个微不足道的人物。在俾斯麦在中国任职期间，普鲁士的外交工作一直在推进者。他们跟奥地利在对俄问题上，已经达成了同盟。双方都强烈希望能够一雪前耻，收回被俄国夺走的土地。

跟奥地利的合作，俾斯麦并不反对，因为这是他设想中的一部分。只是其中一些条款，当他从外交大臣哪里知道后，他十分反对。因为普鲁士打赢支持奥地利夺取俄国的西乌克兰地区，不但收复被俄国吞并的加利西亚等地，还要大大向乌克兰推进，俾斯麦不在乎奥地利跟俄国的矛盾加大，但是他极力反对普鲁士跟奥地利的协定中，要求奥地利支持普鲁士夺取芬兰的计划。

也不知道芬兰这个烂摊子，什么时候沾上了普鲁士王室，普鲁士国王一直对芬兰大公的头衔念念不忘。俾斯麦很清楚，谁占了芬兰，谁就会成为俄国的头号打击对象，这是从彼得大帝时代的地缘就决定了的，强大的瑞典帝国正是栽倒了这个问题上。俄国人不可能让彼得堡被占领芬兰的势力威胁，所以谁占领芬兰，谁就要成为唯独俄国的高压锅盖，就好像奥斯曼帝国卡住博斯普鲁斯海峡一样。

俾斯麦的目光放在德意志，他设想中普鲁士应该有限的从俄国手里收回波兰，甚至只是部分波兰，然后跟俄国达成和解，同时支持奥地利去瓜分俄国，让之后俄国跟奥地利的矛盾压过跟普鲁士的矛盾，为之后普鲁士排挤奥地利铺路。

可现在国王的外交成果，却将普鲁士放在了替奥地利承担俄国压力的第一线，将来奥地利跟普鲁士开战，没准俄国会加入奥地利一方。

俾斯麦尝试说服外交大臣，但外交大臣不为所动，因为跟奥地利的外交条款，正是他主持签订的，他不可能反对自己，他认为这是一重大外交成果。

外交大臣反而希望俾斯麦多考虑一下法国的问题，法国最近发生的事情，把各国的情绪都调动了起来，从贵族到平民都在考虑法国问题。

因为法国人在试图让拿破仑家族在法国复辟。

前年（1845年）秋，法国爆发了革命，之后奥尔良王朝被推翻，法国建立了共和国。

次年，拿破仑的侄子，荷兰国王路易波拿巴的次子，路易·拿破仑·波拿巴潜回法国，他取得了资产阶级的新任，加入了制宪会议，成为议员。

拿破仑这个侄子，跟拿破仑家族其他成员不一样，他是一个活跃的政治人物。一直不甘于平淡，拿破仑帝国崩溃后，他随母移居瑞士，在这里读了军校，后成为炮兵军官。但之后一直热心参与政治，他支持意大利烧炭党运动，并参与罗马地区起义。16年他在斯特拉斯堡发动军队暴动，反对七月王朝，失败后被流放到巴西、美国。不久回到欧洲，19年留居英国。1840年在布洛涅再次冒险发起暴动，被判终身监禁。革命期间，他趁机越狱，逃到了英国。

确认革命胜利后，他再次回国，成为了议员，加入制宪会议，参与制定法国宪法。

法国临时政府，很快通过了宪法，法国确认了男性成年公民具有普选权，这绝对具有革命性，和理想主义的民主性。因为在绝大多数国家中，即便是议会制最成熟的英国，也不是所有人都有选举权。几乎所有议会制国家，都对选举权有明确的财产要求，比如英国选民只占人口总数的大约2，工人阶级是被排斥在外的。